Niger/ Indemnités du CCR : des émoluments qui font grincer des dents

Alors que le décret n°2025-306/PRN/ME/F du 24 juin 2025 a été publié, fixant avec précision les indemnités et avantages accordés aux membres du Conseil Consultatif de la Refondation (CCR), une question brûlante agite les cercles d’analyse et l’opinion publique : peut-on réellement parler de « refondation » lorsque les privilèges accordés aux nouveaux acteurs politiques excèdent largement ceux des fonctionnaires de carrière ?

Ce décret encadre de manière détaillée les compensations financières et matérielles des membres du CCR, qu’ils soient membres simples, présidents ou secrétaires des commissions.

Conformément au texte, chaque membre du CCR percevra une indemnité journalière de session d’un montant forfaitaire de 50.000 francs CFA lorsqu’il participe aux réunions ordinaires ou extraordinaires. En plus de cette somme, les conseillers à l’exception des membres du bureau ainsi que les présidents et secrétaires de commissions bénéficient d’une indemnité forfaitaire supplémentaire de 365.750 francs CFA.

Le décret introduit également une grille d’indemnisation spécifique pour les présidents et secrétaires de commissions. Ces derniers perçoivent respectivement un total de 780.750 francs CFA et 680.750 francs CFA, comprenant des allocations pour responsabilité, logement, électricité, eau, téléphone, et transport. Par exemple, les présidents de commissions reçoivent chacun 100.000 francs CFA pour responsabilité, 100.000 pour logement, 100.000 pour électricité, et 75.000 pour communication téléphonique. Le transport leur est également fourni.

Lors de missions à l’intérieur ou à l’extérieur du pays, les membres du CCR touchent des indemnités journalières allant de 70.000 à 100.000 francs CFA selon leur fonction pour les missions nationales, et jusqu’à 400.000 francs CFA pour les déplacements internationaux.

Enfin, le décret prévoit une prise en charge médicale par l’État à hauteur de 80 % dans les formations sanitaires publiques pour les membres du CCR, leurs conjoints et leurs enfants mineurs. Cette mesure couvre les consultations, examens et hospitalisations, renforçant la dimension sociale de cet encadrement réglementaire.

Mais ce dispositif suscite de vives critiques. Sur les réseaux sociaux comme dans les médias, les réactions se multiplient. Dans une tribune récemment publiée par un journaliste local, celui-ci s’interroge : « Peut-on sérieusement parler de Refondation quand ceux qui la pilotent sont grassement indemnisés sans concours ni obligation de résultats, alors que ceux qui tiennent l’administration publique doivent eux batailler pour un salaire de survie ? »

En effet, cette grille d’avantages contraste fortement avec la réalité salariale des fonctionnaires nigériens. Le fonctionnaire le mieux payé de l’État perçoit 365.750 francs CFA brut par mois, tandis que le salaire minimum interprofessionnel garanti (SMIC) plafonne à 42.000 francs CFA.

Ce décalage alimente les critiques d’une refondation à deux vitesses. Pour de nombreux observateurs, le processus risque de perdre en crédibilité s’il repose sur des privilèges aussi marqués, au détriment des principes d’équité et de mérite.

Zeynabou Assane Moumouni pour Niameyinfo.